Главная \ Герой дня \ Андрей Бельянинов

21 июля 2011 Андрей Бельянинов

Руководитель Федеральной таможенной службы России, г. Москва

Версия для печати Комментарии (0)

1 июля 2011 года начался новый этап формирования Единого экономического пространства России, Беларуси и Казахстана. С российско-казахстанского и российско-белорусского участков границы ушли все таможенники. О том, что меняется рынок и какие преимущества получают граждане трех стран, рассказал руководитель Федеральной таможенной службы России Андрей Бельянинов

Андрей Бельянинов,руководитель
Федеральной таможенной службы России

Как теперь будут охраняться таможенные интересы трех государств?

Полностью сохраняется таможенный контроль по внешнему периметру Таможенного союза. Непосредственно в зоне своей ответственности его будут осуществлять российские, белорусские и казахстанские таможенники. При этом специалисты российской таможни будут находиться на белорусском и казахстанском участках границ Таможенного союза в качестве наблюдателей.

По инициативе ФТС России три таможенные службы будут обмениваться основными сведениями по каждой товарной партии, оформляемой на их территории. Это позволит не только оценивать ситуацию на таможенном пространстве в целом, но и своевременно реагировать на возникающие риски. У нас также сохраняется возможность осуществления таможенного контроля в отношении товаров, выпущенных в свободное обращение, в форме так называемого пост аудита.

До сих пор на российско-белорусской границе оставались пункты принятия уведомлений, где контролировались операции по транзиту за товарами из третьих стран. Что - теперь?

ДОСЬЕ

Андрей Бельянинов родился 14 июля 1957 года в Москве.

Окончил Московский государственный институт народного хозяйства им. Плеханова в 1978 году, Академию народного хозяйства при Правительстве РФ в 1994 году.

Кандидат экономических наук.

В 1978 - 1991 годах работал на различных должностях в КГБ СССР. Во второй половине 1980-х - сотрудник посольства СССР в ГДР.

С 1992 по 1994 год был заместителем председателя Правления банка РЭА-Банк. С 1994 по 1995 год - первый заместитель председателя Правления банка Новикомбанк, учрежденного Ассоциацией ветеранов внешней разведки.

В 1995-1999 годах занимал пост председателя Правления банка Новикомбанк. С декабря 1999 года – заместитель генерального директора ФГУП Промэкспорт.

С 2000 по 2004 год - генеральный директор Федерального государственного унитарного предприятия "Рособоронэкспорт".

С апреля 2004 года - директор Федеральной службы по оборонному заказу Министерства обороны РФ. 12 мая 2006 года назначен руководителем Федеральной таможенной службы РФ.

На белорусской границе «шлагбаумы» полностью сняты. Пункты принятия уведомлений ликвидированы. Там вообще не остается никаких признаков государственной границы. Ведь с Беларусью Россия уже прошла длительный этап интеграции в рамках Союзного государства. На казахстанской пока останутся пограничники, поскольку миграционное и другие виды национальных законодательств еще предстоит уницифировать.

С отменой внутренних таможенных границ закрываются 36 внутренних таможенных постов. Это затронет интересы бизнеса?

Сейчас в России реализуется концепция таможня на границе, многие внутренние таможни себя изжили и будут преобразованы в центры таможенного оформления. Это подразумевает сокращение бюрократических процедур, использование современных технологий. Так что бизнес от этого только выиграет.

Как идет работа по унификации законодательства в Таможенном союзе? Какие проблемы сейчас решаются?

Прошел год со вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза. Сегодня можно сказать, что Таможенный союз состоялся де-юре и де-факто. Он стал реальным интеграционным объединением, так как изначально базировался на едином Таможенном кодексе Таможенного союза и единых ставках Таможенного тарифа (ЕТТ).

Конечно, есть вопросы, на которые нам предстоит ответить и после 1 июля 2011 года. Например, работу по совершенствованию таможенного законодательства нельзя считать завершенной. Еще большая часть таможенных правоотношений регулируется на национальном уровне.

В Таможенном кодексе Таможенного союза - почти тысяча отсылок на национальное законодательство. Чтобы свести их к минимуму, сейчас создается рабочая группа в рамках Комиссии Таможенного союза по доработке Таможенного кодекса Таможенного союза. Затем потребуется доработка также и российского закона о таможенном регулировании.

В целом считаю, что опыт взаимодействия таможенных служб трех стран позволит решить любые вопросы, как юридические, так и организационные, в том числе оперативно-управленческие.